“手機實名制”需先保障個人信息安全

　　近日，工業和信息化部印發《工業和信息化部關于進一步深入整治手機淫穢色情專項行動工作方案》的通知指出，力爭在2010年底前出臺《通信短信息服務管理規定》，為全面實施電話用戶實名登記工作提供法律依據。（12月22日《中國證券報》）

　　推行手機實名制，可從源頭上防“信騷擾”、“信詐騙”、“手機涉黃”，新加坡、日本、韓國、泰國等國均已實行。但是，手機實名制需要大量的真實個人信息，通信企業能確保用戶信息資料的安全嗎？

　　長期以來，由于我國缺乏類似于《隱私權保護法》或《個人信息保護法》這樣的法規保護，我國公民個人信息被泄露和濫用已經到了相當嚴重的程度。為了牟取非法利益，不少公司或個人將收集到的他人信息資料拿到市場上販賣獲利。中國青年報社會調查中心調查顯示，88.8％的人表示自己有因為個人信息泄露而遭遇困擾的經歷。在這種情況下，手機實名制后掌握著大量個人信息的運營商，更可能成為用戶信息安全的“炸彈”。實名制下如何約束代理商、運營商的行為，確保用戶信息安全，是必須考慮的重點問題。

　　因此，手機實名制需以保障個人信息安全為前提。一方面，通信部門不僅要堵住可能導致個人信息泄露的漏洞，加強對運營商、代理商的監管，同時應承諾，不管是運營商還是代理商的原因導致用戶資料泄露，都必須要承擔賠償責任。另一方面，國家有關部門要進一步加快個人信息保護立法，明確泄露個人信息的法律責任和追究辦法，以法律的力量筑牢公民信息安全的大門。 (本文來源：羊城晚報 作者：陳英鳳)