“綠壩”軟件引發的思考

　　6月9日工業和信息化部發布《關于計算機預裝綠色上網過濾軟件的通知》，要求7月1日之后在我國銷售的所有個人電腦出廠時預裝一款名為“綠壩-花季護航”的上網過濾軟件，進口計算機在我國銷售前也將預裝該軟件，以避免互聯網不良信息對青少年的影響和毒害。消息一出，引來眾多網友的擔憂與討論，議論集中于政府的善意保護能在多大程度上凈化復雜的網絡環境。

　　綠色防護勢在必行

　　網絡世界紛繁復雜，暴力、色情等不健康的內容猶如“電子海洛因”，嚴重地影響著網民的身心健康，尤其是對未成年人的毒害更大。據中國青少年研究中心發布的一項調查報告顯示，48.28%的青少年接觸過黃色網站，43.39%的青少年收到過含有暴力、色情、恐嚇等內容的電郵或電子賀卡。整治互聯網低俗之風，讓青少年遠離這些不良信息，上網過濾軟件由此應運而生。

　　工信部有關負責人明確表示：安裝綠壩軟件，目的是為了防止未成年人受到互聯網不良信息的影響，保護青少年健康成長。

　　早在今年4月份，工信部與教育部等部門在全國中小學的電腦上安裝了這款軟件，目前全國80%的中小學已經運用這款軟件幫助青少年健康上網。

　　站在保護未成年人的立場，一些專家對該軟件的推廣持肯定態度。中國青少年網絡協會秘書長郝向宏做客人民網強國論壇時強調，“綠壩-花季護航”將是一項保護未成年人身心健康的新舉措，對于未成年人來說，這是防止他們網絡沉迷，保護他們綠色上網的重要手段。

　　中國青年政治學院副教授、博士石國亮在新華網與網友交流時表示，該軟件的安裝使用會更加方便家長，防止孩子接觸互聯網上的不良信息，由于可以自由卸載，對成年人正常使用計算機不會造成影響。

　　據了解，“綠壩”軟件可以有效識別色情圖片、色情文字等不良信息，并對之進行攔截屏蔽，同時具有控制上網時間、管理聊天交友、管理電腦游戲等輔助功能。經過測試及推廣應用，截至今年5月底，全國已有106家網站提供“綠壩”軟件下載；完成了全國各省區市20967所校園的安裝使用工作，總裝機數  量達到261.8萬臺。對1016位用戶進行的抽查表明，用戶普遍對軟件的效果表示滿意。

　　建議政府加強溝通

　　工信部的通知發布后，人們普遍叫好，但網上也有質疑之聲。

　　網友的擔憂情有可原。盡管這一軟件號稱可以自由關閉或卸載，但用戶的自主選擇空間有多大，目前尚無確切說法。此外，用戶是否能確切知道被攔截的信息來源？如何防止這種信息屏蔽的權力被濫用？一些媒體呼吁家庭電腦的監管應讓家長自主發揮作用，而不是由政府“包辦代替”。

　　清華大學公共管理學院教授孟國慶認為，面對一些公眾的反對和質疑，政府部門不必心慌，應主動與公眾加強溝通，避免不必要的誤解。

　　他說，有些質疑之聲不僅僅是緣于對這個軟件功能的不理解，還在于政府信息宣傳不充分。對此，政府應在網絡監管問題上，加強與公眾的溝通和對話，委托相關機構對軟件功能進行充分展示和說明，讓他們明白，過濾軟件不是用來監控的，而是為凈化網絡環境著想。

　　互聯網管理是一項社會系統工程，需要政府、企業和用戶乃至全社會共同參與。孟教授建議，政府正好可以借著公眾這股社會情緒，號召公眾以及各個社會機構參與到維護網絡健康的行動中來。
　　
　　使用綠色過濾軟件凈化網絡環境，在國外已不是什么新鮮事。在英國，半官方性質的互聯網行業自律組織常常呼吁和幫助人們在家中的電腦里安裝過濾軟件；日本有法律明文規定：未滿18歲的青少年在購買手機時必須安裝過濾有害網站的軟件；在德國，很多電腦商在出售電腦時會安裝能屏蔽淫穢色情等不良信息的過濾軟件。德國的圖書館、學校、政府等各種機構的電腦上都裝有各種色情過濾軟件。如果一些機構不裝，將無法獲得政府提供的技術補助資金。

　　對此，一些專家建議，整治互聯網問題，政府應加強相關立法，并建立全社會成員的多方參與機制，形成創建文明網絡環境的良好社會氛圍。