第三方支付將成金融“正規(guī)軍”

　　央行官員透露，將給第三方支付平臺發(fā)通行證，可能沖擊網(wǎng)上銀行部分業(yè)務(wù)

　　日前，央行支付結(jié)算司司長歐陽衛(wèi)民在“2009中國網(wǎng)上銀行年會”新聞發(fā)布會上表示，央行下一步要給快速發(fā)展的第三方支付平臺發(fā)放通行證，他沒有透露具體時間表和門檻等細(xì)節(jié)，但表示希望銀行盡快做好準(zhǔn)備。“央行給第三方支付發(fā)牌照，主要對電子支付的從業(yè)資格和經(jīng)營范圍進行規(guī)范，其本意在于把非金融機構(gòu)的第三方支付融入金融體系，和銀行等金融支付體系協(xié)同發(fā)展。目前，央行正在做這方面的工作。”

　　背景社會消費影響日益增大

　　2008年中國網(wǎng)上支付交易規(guī)模從2007年的976億元飆升到2743億元，同比迅增181%。雖然相比于數(shù)以十萬億計的社會消費總額，第三方支付所占比例并不高，但其高速增長也讓監(jiān)管機構(gòu)不得不重視。由于支付寶、財付通等國內(nèi)的第三方支付平臺都支持網(wǎng)銀和信用卡支付，這相當(dāng)于數(shù)千億的消費信用貸款注入市場。

　　原因第三方支付監(jiān)管盲點多

　　早在今年4月，央行曾要求所有第三方支付機構(gòu)要在7月前在央行完成登記，包括支付清算業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險管理。第三方支付所帶來的風(fēng)險隱患是監(jiān)管部門心中揮之不去的擔(dān)憂。第三方支付帶來大量沉淀資金的使用風(fēng)險，增大了洗錢、套現(xiàn)、賭博、欺詐等非法活動的可能性，虛擬貨幣對實體貨幣的正常運行也造成一定沖擊。目前，40多家第三方支付企業(yè)只有支付寶對沉淀資金的使用進行公示。

　　影響第三方支付行業(yè)面臨洗牌

　　歐陽衛(wèi)民稱，對銀行的網(wǎng)上銀行形成最大競爭沖擊的就是第三方支付。不過，易觀國際高級分析師曹飛表示，第三方支付并不會對網(wǎng)上銀行帶來負(fù)面影響，因為銀行和第三方支付是上下游關(guān)系，只是對于雙方的一些重疊業(yè)務(wù)會產(chǎn)生影響。

　　歐陽衛(wèi)民并沒有透露更多細(xì)節(jié)，但央行“通行證”發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)、門檻和數(shù)量是目前行業(yè)最為關(guān)心的內(nèi)容，這直接決定著未來央行對此類企業(yè)的準(zhǔn)入審批，也關(guān)乎幾十家企業(yè)未來的存亡，目前有不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為現(xiàn)存的第三方支付企業(yè)將倒掉一批，行業(yè)洗牌在所難免。  據(jù)《南方日報》